成都将实施低碳交通城市试点 加速淘汰老旧汽车

天狼星

　　发展低耗能、低污染的现代服务业，改造提升传统服务业，让城市发展的经济指标增长更“绿色”；实施污染物减排重点工程，到2015年，全市污水收集处理率达到90%以上……昨日，围绕建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的全市工作总体目标，市政府印发《成都市“十二五”节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》)，集全市之力加速节能减排，优化产业结构、推动技术进步，提高能源利用效率，以促全社会共同参与节能减排，增强可持续发展能力。

　　调整优化产业结构

　　2015年服务业占全市地区生产总值52%

　　为产业发展安上“绿色引擎”，“十二五”期间，成都将大力抑制高耗能、高污染行业增长，严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。在强化节能、环保、土地、安全等指标约束的同时，建立健全项目审批、核准、备案责任制，严把高耗能、高污染行业入口关。

　　在调整能源结构方面，成都将在做好生态保护的基础上发展水电，加快天然气的开发，扩大天然气利用规模。因地制宜发展生物质能、地热能等可再生资源，加快发展农村沼气，到2015年，非化石能源占全市一次能源消费总量比重达到31%以上。

　　此外，在产业方向上，成都将提高服务业和战略性新兴产业比重,加快发展低耗能、低污染的现代服务业，改造提升传统服务业,同时，加快发展新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业。到2015年，服务业占全市地区生产总值比重达到52%，战略性新兴产业占工业增加值比重达到50%左右。

　　实施节能减排重点工程

　　中心城区污水收集处理率达95%以上

　　据悉，“十二五”期间，成都将实施节能重点工程，实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程等。到2015年，成都重点行业主要产品单位能耗指标达到国内平均水平，工业锅炉、窑炉平均运行效率将比2010年分别提高5个和2个百分点，电机系统运行效率提高2—3个百分点。

　　在实施污染物减排重点工程方面，成都将完善城镇污水收集管网，加强重点流域区域污染综合治理，推进流域污水全收集、全处理工作。按照《方案》，到2015年，中心城区和郊区(市)县城区、乡镇及50人以上居住小区基本建成生活污水集中处理设施，中心城区污水收集处理率达到95%以上，全市污水收集处理率达到90%以上。同时，成都还将强化水资源综合利用，加快推进新建污水处理厂50万吨/日再生水回用工程建设，到2015年，中心城区再生水回用率达到40%。在大力推进污泥处理处置方面，到2015年，全市乡镇及以上城市污水处理厂污泥无害化处理处置率达到100%。

　　按照《方案》，到2015年，成都现役燃煤机组全部安装脱硫设施，对不能稳定达标排放的进行更新改造或淘汰，燃煤电厂脱硫设施烟气旁路全部取消，30万千瓦以上燃煤机组全部实施脱硝改造；钢铁烧结机、球团设备及石油石化催化裂化装置全面实施烟气脱硫脱硝改造；现役新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，熟料生产规模2000吨/日以上的生产线必须实施脱硝改造。

　　实施低碳交通城市试点

　　加速淘汰老旧汽车，加快提高车用燃油品质

　　按照《方案》，“十二五”期间，成都将推动交通运输行业节能减排，加快构建综合交通运输体系，优化交通运输结构。成都将优先发展城市公共交通和轨道交通，科学合理配置城市各种交通资源。成都将实施低碳交通城市试点，深入开展“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动，推广公路甩挂运输，全面推行不停车收费系统，加快铁路和高等级航道建设，开展机场、车站节能改造，推进航空节能减排。

　　据悉，成都将加速淘汰老旧汽车、机车、船舶，坚决淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。与此同时，成都将加快提高车用燃油品质，2014年，全市国Ⅳ及以上车用汽油、车用柴油供应量将达到60%以上。

　　“十二五”期间，成都将推进资源价格和环保收费改革，继续推行城乡居民用电和非居民用水阶梯价格，条件成熟时逐步推行居民用水阶梯价格。完善电力峰谷分时电价办法。对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。

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　　“十二五”节能减排主要目标

　　2015年，成都单位地区生产总能耗比2010年的0.806吨标准煤下降16%，比2005年的1.01吨标准煤下降32.97%；单位工业增加值能耗比2010年的1.261吨标准煤下降23.5%，比2005年的1.89吨标准煤下降48.96%；化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在20.74万吨、2.47万吨以内，比2010年的21.58万吨、2.61万吨分别减少3.9%、5.5%；二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在5.45万吨、8.74万吨以内，比2010年的5.8万吨、10.27万吨分别减少6%、14.9%。

　　本报记者 缪琴