环境违法处罚弱 环保负责人建议提高违法成本

天狼星

<span class=Apple-style-span style=word-spacing: 0px; font: 14px/28px 宋体, Arial; text-transform: none; color: rgb(0,0,0); text-indent: 0px; white-space: normal; letter-spacing: normal; background-color: rgb(255,255,255); orphans: 2; widows: 2; webkit-text-decorations-in-effect: none; webkit-text-size-adjust: auto; webkit-text-stroke-width: 0px>
<p style=padding-right: 0px; padding-left: 0px; padding-bottom: 0px; margin: 0px 3px 15px; text-indent: 30px; padding-top: 0px; list-style-type: none><strong style=padding-right: 0px; padding-left: 0px; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-top: 0px; list-style-type: none>四川日报网消息（记者熊润频）噪音污染最高罚款5万元，而主动防治噪声污染成本远超5万元。在3月26日上午举行的全国人大环资委环境保护工作座谈会上，来自省、市环保部门的相关负责人建议提高环境违法处罚标准。原因是现行的环境违法处罚标准偏低，致使一些业主宁可受罚也不愿治污。

<p style=padding-right: 0px; padding-left: 0px; padding-bottom: 0px; margin: 0px 3px 15px; text-indent: 30px; padding-top: 0px; list-style-type: none>“环境监察执法是打击环境违法行为最有效手段，但由于现行的环境违法处罚标准偏低，造成部分企业宁愿受罚，也不愿出资进行污染治理。”座谈会上，成都市环保局副局长王文斌表示，守法成本高、违法成本低，是对环境违法行为的纵容。
<p style=padding-right: 0px; padding-left: 0px; padding-bottom: 0px; margin: 0px 3px 15px; text-indent: 30px; padding-top: 0px; list-style-type: none>以噪声污染为例，依据《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，噪声污染处罚标准最高可罚款5万元，但如果业主采用安装隔音墙等措施防治噪声污染，其投资金额将远远超过5万元。为此，王文斌建议提高环境违法处罚标准，实现“以罚助治”，推动企业实施污染治理。
<p style=padding-right: 0px; padding-left: 0px; padding-bottom: 0px; margin: 0px 3px 15px; text-indent: 30px; padding-top: 0px; list-style-type: none>省环保厅副厅长杨雪鸿也认为，目前的环境立法中存在法则设置不合理等问题。如罚款数额的自由裁量范围普遍下限太低，甚至没有下限；对环境违法惩罚力度弱，现行环境立法关于环境违法行为法律后果的规定，行政处罚普遍较轻，民事赔偿范围过窄，刑事制裁乏力，如《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等，“所规定的罚款额度比有的企业一天的污染防治设施运行费还少”。对此，他建议改进立法方式，提高立法质量，加快立法进程，填补法律空白，强化法律责任。
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