成都5大兴市战略 代表委员各抒己见

天狼星

　　“交通建设对经济发展具有基础性、先导性作用。”“‘产业倍增’应抓好三次产业的提档升级，加快发展。”“只要找准自身发展突破口，蒲江也能借天府新区建设的东风”……

　　昨日，蓉城飘雨，气温骤降，但寒冷的天气丝毫没有影响人大代表、政协委员的热情，大家热烈讨论，积极建言献策，围绕市委提出的交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放“五大兴市战略”展开热议。

　　市人大代表胡庆汉

　　实施“交通先行”战略

　　要做到“内联外通”

　　市人大代表胡庆汉认为“交通先行”战略的实施，为成都未来交通的建设发展指明了方向，科学系统谋划了成都未来的交通蓝图。

　　他表示战略的实施主要分为“内联外通”两个方面。“外通”方面，最重要的是铁路建设。“目前市交委正在重点抓三个方向的铁路项目建设，一是兰州方向，成兰铁路未来将成为‘新欧亚大陆桥’的组成部分；二是贵州方向，连接‘两广’，这将是成都通江达海最近的距离；三是昆明方向，这是前往东南亚的重要通道。”而对外连接的高速公路方面，全市目前有5条在建高速，其中今年9月前成自泸、成绵复线将建成通车，成安渝、成南巴力争在年内通车，明年第二绕城高速也将建成通车。届时，我市高速公路总量将达到780公里以上，在全国都将位于前列。

　　胡庆汉认为“内联”的重点在于构建起半小时城区交通圈和半小时市域交通圈方面，“在全面完成既有规划竣工的基础上，将新规划建设一批项目，保证每一个区(市)县除了高速公路，还有两条以上免费快速通道。”他告诉记者，对于已有两条以上快速通道的区(市)县，市交委将对这些快速通道进行功能评估，然后择优进行提档升级。

　　市人大代表潘振

　　“北改”工程一定要

　　利用好区域内的生态资源

　　“立城优城战略的提出让我觉得十分振奋，因为它让我看到成都美好的未来。”市人大代表潘振认为，立城优城战略的实施，将使得成都建设成一座国际化区域性中心城市。在天府新区的建设和“北改”工程中，都会为成都大批量地植入先进、国际化的城市功能。其中，天府新区的建设提出“再造一个产业成都”，使成都实现双核共兴。“而‘北改’工程则为成都北部门户提供了难得的提档升级的机会。”潘振告诉记者，外部经济进入成都主要是通过北部城区，同时那里也是连接中部城市的重要纽带。

　　“目前北部城区的业态较为低端，该区域的交通也不畅。面对‘北改’的机遇，北部城区的优势也将体现出来。”潘振口中的优势指的是北部城区的生态本底。沙河、府南河等五条河流流经这片区域，而这还拥有目前全市最稀缺的自然资源——山。“我认为在‘北改’工程中一定要利用好这里良好的生态资源。”除此之外，潘振还建议“北改”工程中一定要重视片区路网的规划，注重片区内产业的提档升级，植入先进的城市功能，“这样一来也将对打破单中心的城市结构，带动全市均衡全面发展提供支持。”

　　市政协委员徐涛

　　全域开放

　　让成都走向世界

　　自1982年起，市政协委员徐涛来到成都上学，此后就留在了这座美丽的城市，再也不愿意离开。虽然已经是“老成都”了，但他还是表示，城市日新月异的变化，让他常常找不着“西”——“我家住在北门，半个月不到西门，再次去的时候便会有很多地方找不到。”而成都这些翻天覆地的变化，在徐涛看来，是因为成都突飞猛进的发展和开放包容的城市性格。他还认为，作为历史文化名城，成都有着独特的文化气息，例如，熊猫和美食，这些都是吸引世界目光的优势，成都应加大宣传力度，提高成都的知名度，把成都“推出去”，让开放的成都更为世界所熟知，走向世界。

　　“无论你来自哪里，操着何地的口音，在这座城市都不会受到任何歧视，这就是我们实施‘全域开放’战略所带来的人们思想上、观念上的转变，让这座城市更加充满包容。”他还认为，随着“全域开放”战略，将会吸引更多的世界500强企业来蓉发展。“五大兴市战略中的每一个战略是相互衔接，相互支撑的，如果能够很好地贯彻实施，未来成都的发展将会更加美好，而它在整个中西部地区特大中心城市的地位将不容置疑。”徐涛充满期待地表示。

　　市政协委员李佳蔚

　　积极转变政府职能

　　为“北改”做好服务

　　“市委、市政府提出的‘五大兴市战略’，立意很高，有利于城市未来的发展建设，也有利于老百姓未来的幸福生活。”政协委员李佳蔚表示，“立城优城”战略是整个“五大兴市战略”里的一个战略方向，其中包括了老城区的继续建设，也包括了对天府新区美好蓝图的展望。“今年正在如火如荼开展的‘北改’工程便是情系老百姓的重大民生工程，也是‘立城优城’战略里‘优城’的体现。”

　　她建议，在整个“北改”工程中，应积极转变政府职能，打造服务型政府，提升政府的政务形象，提高政府办事效率，围绕市委、市政府中心工作，做好服务大局，助推成都社会、经济科学发展。此外，在资金筹集方面，她还建议，建立以政府为主导的统筹建设资金的有效机制。“‘北改’不仅仅是金牛、成华、新都三个区的事情，而是全成都所有市民的事情，政府应拓宽资金筹集渠道，引入社会资金和民间资本。”

　　市人大代表施跃华

　　错位竞争找准突破口

　　尾雁才能快飞

　　“‘三圈一体’战略的提出为各区县的发展指明了方向。而其中的关键我认为就在于错位竞争，看清自身的劣势，发扬自身的优势。”市人大代表施跃华表示，目前蒲江留有大量的剩余劳动力，“如何将这一部分劳动力转化为发展产业的劳动力，是我们现在正在着手研究的工作。”“尾雁快飞”，“快”要快在发展速度上。只有争取速度优势，第三圈层才能逐渐弥补发展差距。施跃华认为三圈层的速度优势来源于广阔的发展空间。“像蒲江这样的三圈层城市，虽然目前还是‘欠发展’地区，但是在其他地区的土地资源使用殆尽的时候，蒲江的发展机遇就来了。”其中，天府新区的建设虽然并未涉及蒲江，“但是只要找准自身发展的突破口，蒲江也能借天府新区建设的东风，实现尾雁快飞。”施跃华表示，蒲江将大力发展配套产业，服务新区建设。“发展现代农业、新兴旅游业、健康产业为新区的主导产业发展做好后勤工作。”

　　市政协委员胡玲冬

　　大力发展高端产业和产业高端

　　做大做强现代制造业

　　在“五大兴市战略”中，政协委员胡玲冬最为关注“产业倍增”。“‘产业倍增’应抓好三次产业的提档升级，加快发展，因为只有三次产业的互动发展才能真正实现‘产业倍增’战略。”他认为，在工业发展方面，要大力发展高端产业和产业高端，把现代制造业做大做强，同时在产业承接转移上，要在发展新型产业上做文章。

　　“现代服务业包括金融、现代物流、电子商务、旅游产业等，是一种服务经济和低碳经济，因此，做好这方面的发展既是对产业服务也是对人民群众服务，尤其是天府新区建设上，要特别做到规划先行，把商业中心的建设与人居环境的建设统筹考虑。”

　　本报记者 张晨曦 王喆 裴睿 陈果