代表委员热议天府新区环境发展

天狼星

　　天府新区“立”城

　　要依据环境容量优化发展

　　“天府新区规划中的建设用地只占40%，其余的60%用作生态用地，‘绿色’将成为天府新区的主打色，‘一城六区’的组团城市将形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。”那么，要“立”好以天府新区为代表的新城，如何为其做好环境支撑？市人大代表、市环保局局长王文斌表示，新城的发展要遵循以环境容量来优化发展的原则，其产业和城市发展要依据环境容量来优化发展。

　　首要解决生态环境用水短缺

　　据了解，市环保局目前已经开展了“天府新区生态环境保护战略研究”，对天府新区的现状、产业发展以及今后的环境保护都进行了深入的剖析。王文斌说，在当前，天府新区总体来说面临的突出问题是生态环境用水短缺，“因此，这也是我们今后首当其冲要解决的重点。”据研究报告指出，天府新区2015年生态环境需水10亿立方米，“因此，我们必须立足当前、谋划长远，大力加强成都上游和更大范围的生态保护，涵养更多的水资源。同时已规划建设十余个湖泊，改善区域生态水的小环境。”

　　在水环境方面，要配套完善高标准的天府新区的污水处理设施，同时，努力提高污水处理厂中水回用率，今后在产业布局上，要尽量压缩水资源消耗大的产业，大力发展节水型产业；严禁引入工艺落后、能耗高、污染严重的企业。在此基础上，还要提高流域污染防治管理水平，比如共同构建流域协同防控机制、实施流域生态补偿制度、阶梯用水定价等机制。

　　严格环境准入 提供环境容量

　　而在大气环境保护方面，为了给天府新区的发展提供环境容量，首先要严格环境准入，包括划定煤烟尘控制区、禁煤区，大力推进清洁能源使用。同时，大力实行环境经济政策，比如对新上企业实行排污权交易，同时全面提高工业区的排放标准，强化污染的源头控制，努力减少人为因素造成的污染。

　　王文斌坦言，今后的天府新区，呈现的将是消耗资源最少、生活方式最优，绿色、低碳的城市可持续发展之路。

　　市人大代表、四川师范大学教授宗浩：

　　建议启动天府新区生态本底调查

　　市人大代表、四川师范大学教授宗浩认为，建设天府新区让成都迎来了加快发展的重大历史机遇。对于深入实施西部大开发战略，推进区域协调发展，加快建设西部经济发展高地具有重要意义。

　　“一个区域的生态本底对于当地社会、经济发展至关重要，它是赖以生存的基础。所以天府新区的建设中除了关注产业发展，也不应该忽略生态本底对新区未来产生的深远影响。”宗浩建议，相关部门应该尽快启动对天府新区的生态本底调查。“需要组成一个多学科的团队，包括动植物、地质、环境、旅游等专业，通过调查不但要建立永久的数据库，更重要的是要为政府提出建议和咨询，为天府新区的建设提供决策依据。”

　　市人大代表曾昌利：

　　基础设施建设一定要科学规划

　　成都要把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展，形成四川乃至西部地区最为强劲、最具活力的经济增长极，为西部经济发展高地提供有力支撑。

　　在本次市人代会上，市人大代表曾昌利表示，这么多年来，她感觉无论成都的交通出行、惠民工程，还是城市建设，都得到了很大的发展。尤其是医保实现城乡一体化，让更多居民受益，减少了因病返贫等现象。在这样的基础之上，天府新区建设是一次新的历史机遇，科学的规划建设将让更多城乡居民生活得到改善。

　　因此，她建议，天府新区规划建设项目时，一定要严格把关，切忌抢修、抢建、乱建、违法搭建，以免为将来埋下隐患。另外，在规划建设时，要注重生态保护，尽量不破坏生态环境，使得经济发展与环境协调发展。最后，城市管理要及时跟上，城市排污管线等配套设施建设要一步到位，让惠民真正落到实处。

　　“再建一座新城，那么每一个细节都要到位，城市的管网线路建设非常重要。”曾昌利说，污水管道、光纤、电线这些埋在地下的管线关系着整个城市的健康运作，就像人体内的血脉，只有它们通透了，人才会健康。所以，天府新区管网建设一定要经过科学规划才能实施。

　　市人大代表、双流县财政局局长漆贵全：

　　建设由高端产业和产业高端支撑的产业新城

　　“今年的市政府工作报告对天府新区建设进行了专门的安排部署，作为天府新区建设的主战场，我们深感振奋，同时也责无旁贷。”市人大代表、双流县财政局局长漆贵全表示，双流既是天府新区规划建设的起步区，又是天府新区加快发展的核心区。双流县从去年底开始一直紧抓天府新区建设，包括重点项目、人才引进、基础设施以及细部规划等各项工作都在紧锣密鼓的推进之中。

　　“关于天府新区具体该如何建设，从市人大代表的角度，我是这样理解的。首先，一定要紧紧抓住规划龙头，充分汲取国内外先进城市规划建设的理念，只有先把规划做好，才能建设好真正的现代化产业新城。”漆贵全说，其次要坚持“交通先行”，在天府新区双流区域“两纵一横一轨”的交通布局基础上，还要抓好双流本身配套的一些支线道路、管网等建设；此外，还要着力抓好产业发展，把天府新区真正建设成由高端产业和产业高端支撑的产业新城，还要做好相应的城市管理工作。

　　要建设现代化的产业新城，高端化的产业项目必不可少。漆贵全说，双流按照产业高端的定位，严格对入驻天府新区实体项目的审查，只引进适合天府新区发展的高端项目，尤其会加大新能源、电子信息、生物医药、航空服务业等产业的发展，“为现代化新城的建设提供强大的产业支撑。”同时，他也建议，天府新区建设要面向全国甚至全世界引进专家、人才，对城市形态、项目主体等进行严格把关。

　　记者 白茹 胡锦枫 谭立鹏